浅析土地开发整理项目的问题及建议论文
1概述
我国是一个人口众多的发展中国家，随着近几年来国家经济的高速发展，城市规模不断扩大，不可避免的占用了大量的易农耕地。国家为了解决我国群众吃饭问题，特提出保证国家18亿亩耕地的战略红线，有效缓解了我国粮食自给自足问题。实施土地开发整理补充耕地是保护耕地的一项重要措施，通过土地开发整理对区域土地利用状况进行综合整治以及改进，能够有效提高土地利用率，增加有效耕地面积，改善耕地质量，进一步改善区域生产生活条件和生态环境，提高粮食产量。可以说，实施土地整理项目，是使土地资源实现可持续发展的有效途径。
项目规划设计和预算的编辑是土地开发整理项目前期工作中重要环节，是项目前期申报确定项目建设规模和投资规模的基础依据，项目的实施能否有效改善区域生产生活条件是项目规划设计和预算编辑的目标，规划设计和预算编辑在项目实施过程中能否充分指导项目的实施和严格控制项目投资是规划设计和预算编辑质量好坏的重要评定。由于土地开发整理项目是国家为了调控城市建设用地占用耕地矛盾新兴提出的建设项目，项目本身还在摸索实施过程，其中难免出现相关法律规范的不健全和不完善。本论文以土地开发整理项目规划设计和预算为对象，就如何完善项目规划设计和预算编辑进行简单分析，为更好的实施土地开发整理项目摸索道路。
2土地开发整理项目规划设计和预算编辑
2.1项目规划设计和预算编制程序规划设计和预算 ……此处隐藏2413个字……际情况进行综合分析、汇总和分类完善项目相关技术规范，完善制定出针对不同地区的相关技术规程和规范，从源头上优化设计理念。
根据不同地区、不同地形地貌和实际情况尽快完善优化项目费率构成和出台针对不同地区预算费用构成和费率。充分考虑复杂地形地貌情况下提高项目前期勘测费用，并提高预算标准。
4.2加强项目规划设计和预算的参与程度以及实施关键环节的管理和协调通过加强和规划设计单位的协调，通过积极和项目区域内群众的沟通和深入的交换意见，把当地群众的想法和思路反馈给设计单位，从而优化规划设计和预算，使规划设计和预算的编辑更符合当地的实际情况，减少项目后期不必要的变更，同时也可以更有效的控制项目资金。
建议加强项目实施的关键环节的管理和协调，在完善土地开发整理项目规划设计相关技术标准的同时，严格要求项目规划设计单位在设计过程中执行相关技术标准。强化规划设计人员职能落实和责任制度。特别是对因规划设计单位承担的项目设计成果不符合相关标准，连续多次未通过专家审查论证，项目实施中出现因设计问题导致严重工程质量或其他后果，以及在项目规划设计中违规的人员，实行限期整改。项目前期勘测的成果图建议提高比例尺，以满足复杂地形地貌情况下工程设施合理布局，使规划设计图纸在后期施工实施中更具指导性意义。
5结论
土地开发整理项目规划设计和预算还在不断完善和优化中，由于它涉及的面比较广，制约规划设计和预算编辑实施的因素众多，只有通过不断的实践，耗费大量的人力和物力和财力，通过在实施中找缺点，在进步中找弱项，逐步完善和优化规划设计和预算相关的规范、规程，科学合理的制定项目规划设计和预算，不断在实施中摸索才能找到符合不同区域不同地形地貌类型实施的新路子。
